Région d’innovation Fessenheim – Les résultats de l’étude de faisabilité sont disponibles

Point de départ

Le Projet de territoire « Notre ambition commune pour l’avenir du territoire de Fessenheim » signé le 1er février 2019 par treize partenaires allemands et français a été adopté dans le cadre de la mise à l’arrêt du Centre Nucléaire de Production d’Electricité de Fessenheim. Il a permis d’acter l‘ambition commune de devenir un territoire de référence à l’échelle européenne en matière d’économie bas carbone, une économie reposant sur des filières d’excellence et d’innovation, créatrices d’emplois et de valeur ajoutée pour ce territoire, à l’échelle de la Communauté de communes Pays Rhin Brisach, du triangle Colmar – Mulhouse – Fribourg, et plus largement du département du Haut-Rhin.

Il offre l’opportunité de réfléchir conjointement à la manière dont le territoire peut être développé de façon neutre en termes d’émissions, innovante et orientée vers l’avenir. Le développement de nouvelles technologies, de systèmes énergétiques durables et la stimulation de la création de valeur et d’emplois à échelon local sont au cœur du développement régional transfrontalier.

De même, au moyen d’un des 15 premiers projets prioritaires enrichissant le traité sur la coopération et l’intégration franco-allemandes, dit traité d’Aix-la-Chapelle, a été confirmée la mise en œuvre conjointe d’un projet de territoire portant sur la reconversion de la zone de proximité de la centrale nucléaire de Fessenheim au travers de projets, notamment, dans le domaine de la transition énergétique et de l’innovation.

C’est dans ce contexte qu’a été lancée une étude de faisabilité conjointe sur la mise en œuvre d’activités innovantes pour la transition énergétique impliquant des représentants français et allemands des milieux scientifiques, économiques, administratifs et de la société civile.

L’étude a bénéficié du financement de l’État français, la région Grand Est, le ministère fédéral allemand de l’Intérieur, de la Construction et du Territoire et le ministère des Sciences, de la Recherche et des Arts du Bade-Wurtemberg.

Étude de faisabilité région d’innovation Fessenheim

L’étude de faisabilité est un projet conjoint du groupement universitaire trinational Eucor – Le Campus européen et du pôle de recherche en durabilité du Rhin supérieur (Upper Rhine Cluster for Sustainability Research, URCforSR). C’est sous la coordination de ce dernier que quatre groupes de compétences franco-allemands ont été mis en place et ont élaboré des projets pilotes concrets dans les domaines des batteries vertes et du recyclage de batteries (économie circulaire), des réseaux électriques intelligents (smart grids) et de l’hydrogène. Le quatrième groupe s’est lui penché sur les défis sociaux, juridiques et environnementaux liés à ces projets pilotes. Pour la mise en œuvre de l’étude de faisabilité, un budget total de 800 000 euros a été mis à disposition, financé à parts égales par le land de Bade-Wurtemberg, la République fédérale d’Allemagne, l’État français et la région Grand Est. L’étude a été menée sur une période de 15 mois (de janvier 2021 à mars 2022).

Composantes centrales pour une région d’innovation

En vue d’établir une région d’innovation au rayonnement international, l’étude a identifié quatre composantes centrales :

1. Des laboratoires vivants régionaux (living labs), dans lesquels des concepts technologiques et des systèmes énergétiques durables sont testés et présentés à la population.
2. Des pôles de transformation et d’innovation, au sein desquels le savoir-faire scientifique rencontre l’industrie et de potentiels investisseurs.
3. Des concepts visant à renforcer la région en tant que modèle qui incluent la formation, la formation continue et l’apprentissage.
4. Dialogue avec les représentantes et représentants des communes de la région.

Vision

L’étude de faisabilité permet de formuler deux visions pour la région.

1. La mise en réseau des acteurs régionaux du monde universitaire, de l’économie et de la société permet de faire de la région de Fessenheim une région d’innovation européenne transfrontalière.
2. La région de Fessenheim est un modèle européen de transformation sociétale et industrielle vers la durabilité.

Des projets pilotes comme exemples de bonnes pratiques

Afin de faire avancer les processus de transformation vers la durabilité et la neutralité climatique, les groupes de compétences ont proposé dix projets pilotes.

Dans la perspective d’un secteur énergétique durable et neutre en termes d’émissions, l’étude recommande l’utilisation de batteries vertes qui sont créées, recyclées et réutilisées dans le cadre d’une économie circulaire. Dans le domaine des technologies de batteries, il n’y a pas d’alternative à long terme à l’économie circulaire, car le marché est en plein essor, ce qui entraînera à l’avenir une masse de batteries obsolètes. Les projets pilotes dans ce domaine concernent la réutilisation des batteries de véhicules électriques, une infrastructure appropriée pour le démontage et le recyclage de batteries ainsi qu’une usine de batteries haute performance. Le rapport recommande d’implanter l’ensemble de la chaîne de traitement dans la région.

Alors que les batteries promettent des progrès importants notamment pour le transport de personnes, mais ne sont pas adaptées pour les processus à forte intensité énergétique, l’hydrogène se prête à une utilisation dans les processus industriels à forte intensité énergétique. Dans le domaine des transports, il peut par exemple être utilisé pour les transports lourds ou les bateaux. Afin de faire de la région du Rhin supérieur une plaque tournante de l’énergie verte, l’étude propose de créer un centre multimodal de l’hydrogène et de mettre en œuvre quatre projets pilotes autour du système énergétique à base d’hydrogène. En premier lieu, l’étude recommande d’approvisionner l’industrie à grande échelle en hydrogène vert et de mettre en place un pipeline virtuel basé sur des conteneurs pour une importation flexible. Elle propose en outre de développer les possibilités de transport routier à base d’hydrogène afin de réduire l’empreinte carbone du transport routier régional. L’utilisation de l’agrivoltaïque sur les terres agricoles et de la biomasse pour la production locale d’hydrogène constituent le quatrième projet recommandé.

Dans le but d’optimiser la production et la consommation d’électricité, l’importance des réseaux électriques intelligents ne cesse de croître. Une gestion intelligente de l’électricité est une des clés de la réussite de la transformation du marché de l’énergie. Dans la perspective d’un réseau électrique intelligent (smart grid), le réseau régional existant doit d’abord être cartographié et différents scénarios modélisés. L’objectif est de créer un réseau de transport d’électricité commun. Il est recommandé, comme premier projet pilote, d’installer des réseaux électriques intelligents dans deux quartiers en France (Mulhouse) et en Allemagne (Karlsruhe) en tant qu’environnements de test pour la gestion intelligente du réseau. Le projet doit illustrer comment les réseaux électriques intelligents optimisent, entre autres, la consommation d’énergie. Afin d’optimiser la charge pour le réseau de bornes de recharge dans les quartiers, l’étude recommande d’intégrer la mobilité électrique dans le premier projet pilote. La cartographie du réseau électrique régional existant et l’analyse de ses points faibles sont en outre proposées pour un échange d’électricité transfrontalier optimal.

Le groupe de compétences dédié au cadre territorial s’est penché sur les défis territoriaux liés à la mise en œuvre des projets et a pour cela articulé son travail autour de l’acceptabilité sociale, des impacts environnementaux, du métabolisme territorial et du cadre juridique. L’analyse ayant montré que la connaissance objective a peu d’influence sur le niveau d’acceptabilité, le groupe recommande une communication soignée afin de construire une image positive autour des projets développés sur le territoire. L’étude des effets sur l’environnement a permis de tirer des enseignements importants et d’évaluer les conséquences des certains projets pilotes. La transformation de Fessenheim en un territoire durable et innovant soulève par ailleurs des questions juridiques. La coopération transfrontalière pourrait ici être la clé pour développer un cadre juridique attractif. La région d’innovation de Fessenheim pourrait par exemple être considérée juridiquement comme une zone d’innovation bilatérale le long du Rhin, ce qui serait encouragé par le droit européen de l’énergie et permettrait de faire appel à la clause dérogatoire existant dans le traité d’Aix-la-Chapelle.

Facteurs de réussite

Deux piliers ont été identifiés comme facteurs de réussite pour la mise en œuvre des projets pilotes recommandés. Outre la rentabilité des investissements nécessaires (business case), le soutien et l’acceptation de la société jouent également un rôle significatif.

Perspectives

L’étude de faisabilité a démontré que la région d’innovation de Fessenheim a le potentiel pour se développer en un système régional d’innovation transfrontalier européen (cross-border regional innovation system – CBRIS). Afin de développer des plans de mise en œuvre plus précis pour les projets pilotes, la prochaine étape doit consister à travailler à leur concrétisation, en particulier avec les industriels franco-allemands. . Une approche holistique des projets pilotes est essentielle pour un processus de transformation durable. La région du Rhin supérieur, avec ses pôles industriels, a l’opportunité de montrer via la mise en commun des ressources des deux côtés du Rhin comment une région transfrontalière peut être transformée en une région d’innovation durable et tournée vers l’avenir.

Liens complémentaires :

• Vidéo sur le projet
• Rapport final (en anglais)
• Résumé
• Synthèse des projets pilotes (en anglais)
• Projet de territoire Fessenheim